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□本报记者 刘宋文

广州成为第一个官宣“认房不用认贷”的一线城市。8月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》明确，对广州市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

8月30日，广东省住房和城乡建设厅、广东省市场监督管理局联合发布《关于规范房地产经纪服务的实施意见》。要求房地产经纪机构合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。房地产经纪机构不得收取任何未予标明的费用，不得利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

“认房不用认贷”实质上是降低首套房的认定标准。当前来看，调整后的政策主要利好两类购房群体：一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房；另一类是在常住地外其他城市有过房贷记录、本地无房的购房群体。此外，经纪服务费用的降低则有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。

近期，国家层面不断释放积极扩大内需、实施房地产领域政策调控等信号。据住房和城乡建设部网站8月25日消息，住房和城乡建设部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

“广州是一线城市，率先推动‘认房不用认贷’能够激活购房需求，有助于楼市企稳回暖。”国家高端智库CDI研究员宋丁认为，此前“认房又认贷”政策对于楼市影响很大，将很多有过贷款记录的特别是一些改善性购房需求的群体挡在了政策之外，认贷本身是考虑到当时的调控，避免市场炒作，现在把政策进行调整，具有非常大的引导意义。